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何雨柱不是无的放矢，他觉得时机已到了。
1981年，正在享受改革开放政策的的全国人民突然被按下了暂停键，改革开放也迎来了急刹车。
年初，作为改革开放第一波红利的首钢先被要求减产。
去年首钢产量创下了历史新高，今年原本准备好好大干一场的时候却被通知减产。
因为煤炭和石油产量遭遇瓶颈，能源消耗过大等原因，首钢收到了国字头8家联合通知，要求对全国钢铁严格限产。
中央要减产，市里要增收。国家没钱了。
市场混乱，大家压低成本不公平竞争，让很多国企纷纷亏损严重，于是中央紧急刹车。
然后下达两个指示，
保中央财政
保国有企业
有人提出了笼子和鸟的说法，国家是笼子，改革经济是鸟，可以让鸟自由的在笼子里飞，但是不能冲出笼子。一定要国家能控制�
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